宁晋2017年撤县改市吗？
最近很多人都在转发，说是省政府批复了邢台市部分行政区划调整方案，其中涉及到宁晋县改为县级市。 先放图 然后说下我的看法： 这个调整预案是河北省发改委制定的。关于这个文件的权威性，我可以负责人的说，这个是内部文件，还没有到向社会公开的阶段，所以网上肯定没有的。
我前几天在别的问题上回答的时候，还特地的问了问有关部门的领导（我是通过其他方式认识的，他不是直接负责这块工作的），他表示根本就没听说过这个方案，更别说省里批复了。 所以网上的那些文章肯定是假的啊！！不过既然有人专门发帖子询问，说明还是有人关心这个问题，那我就专门写个答案。
首先，从历史上来看，我国的县级行政单位一直是县（市）两级架构，这种架构是在清朝建立的。也就是说直到现在，我国县级行政单位的设置都是参照清代设置的。清末民初一些思想前卫的人提出省-道-县（市）体制，但是这一体制直到新中国成立之后才在一部分地区实行。而现在的省级建制，也就是1949年以后确立的，一直延续到现在。所以在现有的法律框架内，县级机关只能是县一级的行政单位。
也许有的人会说，很多县级单位的历史比清政府建立的县级单位悠久多了，比如宁晋，隋朝开皇七年建立县制，唐朝武则天长寿元年置县。那么问题是谁给你授权让你超越历史自己设立机构？就凭网络上几篇不靠谱的文章？ 可能有人说，古时候通讯不发达，上级政府的批示要经过漫长的传递才能到达下级，中间还有可能失传，导致信息不对称。但是，现在是一个信息时代啊，我们每天都在上网，政府也建立了完善的信息发布体系。如果上级真有审批意见，网络上的消息肯定比古代快吧？
也许又有人说了，历史上也有过县级市的例子啊，唐开元二十六年改蒲州河东县为永乐县，明洪武十三年改永兴县为真定县等等，这些例子说明历史上就有先例，现成的事实依据。 我想说，历史上确实有县城升格为州（府）的例子，但这和县政府升级为市政府是两码事。古代的州与今天的州概念完全不同，今天意义上的“州”一般指汉族地区，而汉地十八省以外的少数民族聚居区则用“府”来称呼。而且州（府）并不是最低级别的行政单位，今天意义上的地级市是在元朝设立的，在当时属于路（府）的下级单位——路总管府（府治所），直隶于中书省。
好了，经过上面的分析，应该能看出来，目前网络上流传的文章纯属无稽之谈。但我为什么还要花这么多的笔墨来分析这些问题呢？因为我看到有很多朋友相信这些东西，如果不把问题剖析清楚，容易让人生疑。至于有朋友问我如果真要改怎么办？那我只能说，除非河北或者邢台有官方渠道公布了改革方案，否则的话，我们就只能当这个方案不存在，该干什么干什么。