2018年还有计生部门吗?
现在叫卫生健康,或者健康卫生 人口监测统计,生育调节仍然是重要的职能。这个跟生育政策有关,比如现在的三胎政策,开放二孩政策,这些是人口和计划生育委员会的职能。
卫健委负责组织制定并实施全市疾病预防控制规划、免疫规划和艾滋病防治计划;负责传染病、寄生虫病、地方病防治的管理和监督工作等。 同时根据法律授权,对计划生育技术服务工作进行管理。
具体可以查阅《中华人民共和国人口与计划生育法》。 除了职责,还要看一个部门有没有权限,要看它的职责范围,更要看上级有没有赋予它相应的权限。计划生育作为基本国策,属于公共政策范畴,由国务院制定相关的政策,并且授权各级人民政府组织实施。各个地方的计划生育条例都是依据《条例》来制定的。所以,计生部门的权力来自于法律的授权和政府的委托。
目前,我国宪法和相关法律没有对计划生育进行废除或修改,计划生育依然是政府干预公民生育权的最基本的法律依据。 所以从这一点来说,计划生育取消是不可能的。
但是,随着二孩政策的放开,人口战略从控制转变为均衡,生育政策的调整已经成为必然。作为执行机构的计生部门面临职能转变,也是大势所趋。 当然,有人会说,既然计划生育没有被废除,那么计划生育部门自然存在。但问题是,计划生育部门为什么存在的理由没有了。过去计划生育部门作为政府的一个职能部门存在,其职责就是实施计划生育,也就是说当时的人口政策和实施策略是以限制生育为主。
现在的人口政策和生育政策已经转为鼓励生育,因为我国处于人口老龄化的阶段,少子化问题也越来越突出。所以,在现有框架下,所谓的计生的职能逐渐弱化直至消失。而以前的计生的那些机构,设施,人员慢慢转变职能,退出历史舞台。这只是一个渐进的过程而已。