惠南2016有什么新规划?
本人在惠南生活了二十年,对这片土地还是充满感情的。最近看到一些负面新闻,如垃圾焚烧厂、殡仪馆及墓地选址等问题引起部分网民意见。作为一个普通市民,就这些问题写下自己的看法。
首先,要肯定的是政府的决策都是基于科学论证和广泛听取民意后做出的。
关于垃圾焚烧厂,早在2008年,政府就已经开始着手研究垃圾焚烧厂项目了(详见《上海生活垃圾焚烧设施“十二五”发展规划》);2013年开始,陆续有文章和论坛讨论过这个问题(详见市政府公报2013年第57期、上海环境2013年第4期);而今年初,发改委正式批复了本市生活垃圾焚烧发电厂建设项目(见发改委网站)。从政府公开信息来看,这是一项经过精心准备的项目并且得到了市级部门的大力支持。
作为市民,我们不仅应该关注政策发布,更应该了解政策背后的原因和思考。为什么要建垃圾焚烧厂,原因有很多:城市垃圾处理是实现城市可持续发展的重要一环,可以缓解目前城镇化进程带来的环境压力;焚烧厂可以集中处理、变废为宝,具有净化、美化环境的作用;相对于其他方式的处置方式,焚烧厂投资最大,但运行成本并非最高。 当然,任何事情都不是尽善尽美的,垃圾焚烧厂也不例外。
目前,国内外垃圾焚烧厂的处理工艺都还存在着不足之处——垃圾在焚烧过程中产生的二噁英等有害物质可能对人体健康造成不良影响。如何解决这一难题,除了提高工艺水平以外,可能的途径还有加强烟气排放管控、利用吸附装置回收有毒物质等等。同时,应加快垃圾焚烧厂的运行监管,确保排放达标。
虽然目前垃圾焚烧厂建设已经提上日程,但是考虑到人口密集程度、垃圾产量等因素,垃圾焚烧厂的建设规模和选址还需要进一步研究。
关于殡仪馆及墓地选址,从表面上看,这是涉及到信仰和价值观的问题。然而,从根本上来说,这是城市发展不可避免的需要面对的问题。随着城镇化进程的加快,农村耕地逐渐减少,土葬的墓地占用土地资源且不易管理;而放鞭炮、焚纸钱等传统丧葬习俗会带来烟雾、噪声等污染。另外,现在年轻人对于丧葬习俗的理解也和父辈有所不同。殡葬改革是大势所趋。
政府在此方面的考虑是,根据《上海市总体规划》,我市至2030年人口总量控制在2900万人以内。到2050年,全市人口总数将控制在2500万人左右。未来一段时间,随着本市常住人口的增长,人均GDP的增加以及死亡人口的增加,殡葬服务需求量势必会增长。
从供需关系角度来看,新建殡仪馆及墓地是势在必行的。 但是,无论是垃圾焚烧厂还是殡仪馆,其建设和运营都离不开科学的规划和严格的监管。